Серия «Что внесли в Госдуму»

1. Публичный сервитут – компания получает право пользоваться чужим земельным участком без его изъятия, бесплатно.

2. «Линейная амнистия» – упрощённый порядок оформления прав на землю под линейными объектами с одновременным кадастровым учётом и регистрацией права собственности на сами объекты.

Срок действия обоих механизмов заканчивается 1 января 2027 года. Однако системообразующие организации, занимающиеся добычей и транспортировкой ресурсов, не успевают завершить оформление в установленный срок. За время действия «линейной амнистии» в Единый государственный реестр недвижимости уже внесены сведения о более чем 1,5 миллиона линейных объектов. Если сервитуты придётся оформлять платно, это увеличит затраты компаний и приведёт к росту цен на энергоресурсы, в том числе для конечных потребителей.

В целях обеспечения надлежащего оформления прав на земельные участки под линейными объектами и недопущения роста цен на энергоресурсы,

предлагается продлить сроки действия переходных положений до 1 января 2031 года (сейчас – до 1 января 2027 года). Изменения вносятся:

• в Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (продление срока упрощённого оформления публичных сервитутов и «линейной амнистии»);

• в Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (продление срока упрощённой регистрации прав).

Авторы: Сенаторы Российской Федерации Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов, А.В.Шендерюк-Жидков, А.Г.Ярошук; Депутаты Государственной Думы М.А.Топилин, Н.В.Школкина, С.А.Наумов, А.Ю.Кирьянов, М.Э.Оргеева

Из пояснительной записки: в условиях санкционного давления и логистических ограничений калининградские предприятия сталкиваются со снижением объёмов выпуска продукции и риском невыполнения инвестиционных обязательств в установленный срок. Если резидент не успевает вложить заявленный объём капитала, он обязан вернуть все полученные ранее налоговые льготы и восстановить суммы неуплаченных страховых взносов. При этом срок действия государственной поддержки для резидентов ОЭЗ заканчивается 1 января 2031 года, хотя сама ОЭЗ в Калининградской области уже продлена до 2045 года. Также действующие правила не позволяют учитывать в качестве капитальных вложений затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), а также ограничивают учёт оборудования, приобретённого у местных поставщиков, зарегистрированных в области до 1 апреля 2006 года, что сдерживает развитие местных производителей.

В целях совершенствования режима Особой экономической зоны в Калининградской области и повышения её инвестиционной привлекательности,

предлагается внести изменения в Федеральный закон от 10 января 2006 года № 16-ФЗ:

• расширить перечень затрат, учитываемых в качестве капитальных вложений: добавить расходы на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКР) при условии применения федерального стандарта бухгалтерского учёта ФСБУ 26/2020 «Капитальные вложения»;

• уточнить учёт возмездной передачи имущества: исключить из общего запрета продукцию, которая производится или приобретается для последующей перепродажи, чтобы резиденты могли приобретать оборудование у местных производителей и официальных дилеров, зарегистрированных в области до 1 апреля 2006 года, без риска, что такое оборудование не будет учтено как капитальные вложения;

• увеличить срок осуществления капитальных вложений с трёх до шести лет (на заявительной основе) для резидентов, включённых в реестр с 1 января 2024 года по 31 декабря 2027 года. Это позволит компаниям завершить инвестиционные проекты без потери льгот из-за задержек, вызванных санкциями и логистическими проблемами;

• продлить срок действия государственной поддержки для резидентов ОЭЗ и юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, до 31 декабря 2045 года (сейчас – до 1 января 2031 года). Это синхронизирует сроки поддержки со сроком функционирования самой ОЭЗ, который также был продлён до 2045 года, и обеспечит стабильность условий хозяйственной деятельности.

Позиция Правительства РФ: поддерживает законопроект при условии доработки. Основное замечание: при расширении перечня видов деятельности с пониженным порогом капитальных вложений (50 млн рублей) необходимо сохранить минимальный объём инвестиций на действующем уровне для проектов в сфере образования, спорта, транспортировки и переработки отходов, чтобы не снижать эффективность и результативность проектов (в том числе по созданию рабочих мест). В остальном предложенные изменения одобряются.

___________________________________

Тег моё поставлю. Я читал, я описывал, я устал.

Если вам понравился формат — подписывайтесь, будем вместе держать руку на пульсе отечественного законотворчества.

1) Разрешить замещать должности секретарей и консультантов в аппаратах судов лицами со средним профессиональным юридическим образованием и студентами-юристами старших курсов;

2) Упразднить семь малозагруженных районных судов в Красноярском крае, передав их полномочия более крупным судам и создав постоянные судебные присутствия в отдалённых сёлах для сохранения доступа к правосудию;

3) Перенести начало рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей в судах ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей Российской Федерации с 1 января 2027 года на 1 января 2030 года;

4) Принять масштабный пакет поправок, который вносит изменения сразу в три основных процессуальных кодекса – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации;

5) Разрешить рассматривать дела заочно осуждённых в апелляции и кассации единолично, а не коллегией;

6) Ограничить освобождение инвалидов от уплаты госпошлины при подаче исков о взыскании переуступленной им задолженности по потребительским кредитам и займам, чтобы исключить практику использования их как «бесплатного» инструмента для взыскания долгов;

Ниже — как всегда, разбор каждого законопроекта с пояснениями. Надеюсь, что вы еще не разучились читать :)

Автор: Верховный Суд Российской Федерации

Из пояснительной записки: в аппаратах судов наблюдается высокая текучесть кадров, особенно на должностях секретарей суда, секретарей судебного заседания, консультантов – так называемых «специалистов» старшей группы. Причина – высокая загруженность и относительно низкая оплата труда при жёстком требовании наличия высшего юридического образования. Это сужает круг кандидатов и затрудняет привлечение молодёжи в судебную систему, хотя работа в суде даёт ценный опыт и часто становится стартом для карьеры судьи.

В целях укрепления кадрового потенциала судебной системы и привлечения молодых специалистов на службу в аппараты судов,

предлагается смягчить квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы категории «специалисты» старшей группы (секретари суда, секретари судебного заседания, консультанты) в федеральных судах общей юрисдикции, арбитражных судах и судах субъектов РФ:

• разрешить замещать такие должности лицам, имеющим среднее профессиональное юридическое образование (сейчас требуется высшее юридическое);

• разрешить замещать такие должности студентам, обучающимся по программам высшего юридического образования, при условии, что они прошли не менее половины срока обучения по федеральному государственному образовательному стандарту (например, на 3-м курсе бакалавриата или 2-м курсе специалитета);

• при этом действующее требование о наличии высшего юридического образования для этих должностей сохраняется как альтернативный вариант.

Автор: Верховный Суд Российской Федерации

Из пояснительной записки: в Красноярском крае есть семь районных судов с крайне малой нагрузкой: от 1,3 до 17,8 дел в месяц на судью (средняя нагрузка по краю – 53 дела в месяц). В некоторых судах вообще нет председателя (вакансия открыта с 2019 года), а в труднодоступных посёлках (например, Диксон с населением 322 человека) просто некому работать. При этом в крупных городах – Красноярске, Канске, Шарыпово – нагрузка в разы выше (до 122 дел в месяц). Содержать малосоставные суды неэффективно, а их работа затруднена из-за удалённости и транспортных проблем.

В целях оптимизации судебной системы и повышения доступности правосудия на территории Красноярского края,

предлагается:

• упразднить семь районных судов: Диксонский, Усть-Енисейский, Хатангский, Байкитский, Тунгусско-Чунский, Канский и Шарыповский районные суды;

• передать их полномочия более крупным судам: Дудинскому, Илимпийскому районным, Канскому и Шарыповскому городским судам;

• создать постоянные судебные присутствия в сёлах Караул, Хатанга, Байкит и Ванавара – в зданиях упраздняемых судов, чтобы жители отдалённых районов могли по-прежнему обращаться в суд;

• признать утратившим силу ранее действовавший закон о преобразовании судов Таймыра и Эвенкии (согласовать с новыми изменениями).

Автор: Верховный Суд Российской Федерации

Из пояснительной записки: согласно Федеральному закону № 395-ФЗ, рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей на территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей должно было начаться с 1 января 2027 года. Однако введение суда присяжных к этому сроку невозможно из-за организационных трудностей.

Предлагается перенести начало рассмотрения уголовных дел с участием присяжных в судах на территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей с 1 января 2027 года на 1 января 2030 года.

Из пояснительной записки: судебная система испытывает возрастающую нагрузку. При этом потенциал упрощённых (письменных) процедур используется не полностью, а институт арбитражных заседателей (непрофессиональных судей, которые могли привлекаться к рассмотрению экономических споров в арбитражных судах) за более чем 20 лет своего существования так и не стал востребованным. С момента последнего пересмотра пороговых сумм для приказного и упрощённого производства накопленная инфляция составила около 25%, поэтому эти суммы необходимо увеличить. Также требуется пересмотреть, какие дела должны рассматриваться коллегиально (несколькими судьями), а какие – единолично, чтобы высвободить судейские ресурсы для действительно сложных и социально значимых споров. Конкретных данных о загруженности судов в пояснительной записке не приведено.

В целях повышения доступности и эффективности правосудия, снижения нагрузки на судей и ускорения судебного разбирательства,

предлагается принять масштабный пакет поправок, который вносит изменения сразу в три основных процессуальных кодекса – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, – а также признаёт утратившим силу Федеральный закон от 30 мая 2001 года № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации».

1. Упраздняется институт арбитражных заседателей

Федеральный закон № 70-ФЗ, который позволял привлекать к рассмотрению экономических споров в арбитражных судах непрофессиональных судей – арбитражных заседателей, – признаётся полностью утратившим силу. Одновременно из Арбитражного процессуального кодекса исключаются все упоминания об арбитражных заседателях: нормы о порядке их привлечения, о составе суда с их участием и о правах и обязанностях этих лиц. Это решение обусловлено тем, что на практике институт оказался невостребованным: за более чем 20 лет его существования дела с участием арбитражных заседателей составляли ничтожную долю от общего числа рассмотренных споров, а содержание этого института требовало дополнительных организационных затрат без реального эффекта для правосудия.

2. Расширяется круг дел, рассматриваемых судьёй единолично в апелляционной и кассационной инстанциях

По гражданским делам (ГПК РФ):

• В суде апелляционной инстанции большинство дел по-прежнему будут рассматриваться коллегиально (три судьи), но законодательно закрепляется, что частные жалобы (на определения суда первой инстанции), дела упрощённого производства и некоторые дела особого производства (например, об установлении фактов, имеющих юридическое значение) рассматриваются единолично.

• В кассационной инстанции также сохраняется коллегиальный порядок, но дела, которые в апелляции рассматривались единолично, теперь могут быть переданы на единоличное рассмотрение и в кассации (то есть «один судья» на всех уровнях проверки).

• Вводится новый механизм: если дело не слишком сложное, его можно рассмотреть единолично, но если судья считает, что дело требует более глубокого анализа, он может обратиться к председателю суда с мотивированным заявлением, и председатель вправе принять решение о коллегиальном рассмотрении. Это даёт гибкость: простые дела – быстро, сложные – с участием нескольких судей.

По административным делам (КАС РФ):

• Аналогичные изменения: в апелляции коллегиально рассматриваются все дела, кроме дел об оспаривании решений судебных приставов, а также дел по отдельным главам КАС (например, о защите избирательных прав, о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство). Эти дела теперь будут рассматриваться одним судьёй.

• В кассации также закрепляется, что если дело в апелляционной инстанции рассматривалось единолично, то и в кассации оно может быть рассмотрено единолично. При этом председатель суда может по заявлению судьи принять решение о коллегиальном рассмотрении в связи с особой сложностью.

По экономическим спорам (АПК РФ):

• Из АПК РФ полностью исключается норма о том, что в арбитражном суде первой инстанции дела могут рассматриваться с участием арбитражных заседателей. Также в апелляционной и кассационной инстанциях многие категории дел (например, споры по договорам энергоснабжения и аренды) теперь будут рассматриваться единолично, а не коллегиально. Это позволяет быстрее разрешать стандартные, часто встречающиеся споры, не требующие сложного юридического анализа.

• Одновременно вводится правило, что председатель суда (или его заместитель) вправе принять решение о коллегиальном рассмотрении дела, если оно представляет особую сложность. Таким образом, сохраняется возможность коллегиального разбирательства в исключительных случаях.

3. Значительно повышаются пороговые суммы для упрощённого и приказного производства

Гражданский процессуальный кодекс:

• Для дел, рассматриваемых в порядке упрощённого производства (без вызова сторон, только по документам), сумма требований для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей увеличивается с 250 тысяч до 300 тысяч рублей.

Арбитражный процессуальный кодекс (АПК РФ):

• Для упрощённого производства (статья 227 АПК РФ):

  • юридические лица: текущий порог – 1,2 млн рублей, новый – 1,6 млн рублей;

  • индивидуальные предприниматели: текущий порог – 600 тыс. рублей, новый – 800 тыс. рублей;

  • по искам из административных и иных публичных правоотношений: со 100 тыс. до 200 тыс. рублей;

  • по искам о взыскании обязательных платежей и санкций: со 100 тыс. до 200 тыс. рублей;

  • по искам о признании права собственности на движимое имущество: с 200 тыс. до 400 тыс. рублей.

• Для приказного производства (статья 229.2 АПК РФ):

  • для юридических лиц и ИП – с 750 тыс. до 1 млн рублей (по некоторым категориям – с 100 тыс. до 200 тыс. рублей).

Кодекс административного судопроизводства (КАС РФ):

В порядке упрощённого производства могут рассматриваться дела об оспаривании нормативных правовых актов, решений органов власти, если сумма требований не превышает 100 тысяч рублей (было 20 тысяч).

Все эти изменения обоснованы накопленной инфляцией (около 25% за последние годы), а также стремлением сделать быстрые судебные процедуры доступными для большего числа людей и организаций.

4. Уточняется, что считать нарушением закона при пересмотре дел

В ГПК, АПК и КАС вносится дополнение: суды апелляционной и кассационной инстанций теперь могут отменить или изменить решение нижестоящего суда, если судья при вынесении решения не учёл правовые позиции, выраженные в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации, Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Верховного Суда Российской Федерации. Для арбитражных судов также добавляются сохранившие силу постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Раньше это было сформулировано более размыто, теперь это прямое указание на необходимость следования разъяснениям высших судебных инстанций. Это должно обеспечить единообразие судебной практики и исключить ситуации, когда судьи игнорируют устоявшиеся подходы.

5. Расширяются полномочия помощников судей

В ГПК, АПК и КАС подробно прописывается перечень функций помощника судьи. Раньше это было определено лишь в общем виде. Теперь помощник судьи по поручению судьи будет:

• изучать поступившие иски, заявления, жалобы на предмет их соответствия требованиям закона;

• контролировать сроки устранения недостатков, приостановления производства, отложения дел;

• проверять надлежащее извещение участников процесса;

• готовить дела к слушанию, участвовать в решении организационных вопросов;

• помогать судье в подготовке проектов судебных актов;

• при необходимости вести протокол судебного заседания (если это поручено судьёй);

• фиксировать ход заседания техническими средствами, проверять явку лиц.

Это позволяет разгрузить судей от технической работы, сосредоточив их на собственно правосудии, и одновременно повышает статус помощников, делая их более полноценными участниками процесса.

6. Унифицируются и упрощаются отдельные процессуальные правила

• Предварительное судебное заседание в арбитражном процессе теперь проводится только по усмотрению судьи, если он сочтёт это необходимым. Раньше оно было обязательным для многих дел, что затягивало процесс.

• Порядок обжалования определений суда (частных жалоб) приводится к единообразию: сроки рассмотрения таких жалоб теперь будут совпадать со сроками рассмотрения апелляционных жалоб, что упрощает планирование.

• Усиливается принцип последовательного обжалования: некоторые определения, которые раньше можно было обжаловать сразу в кассацию (минуя апелляцию), теперь требуют обязательного прохождения апелляционной инстанции. Это позволяет вышестоящему суду получить более полную картину дела и снижает число необоснованных кассаций.

• Также исключаются устаревшие положения о сроках подачи кассационных жалоб на отдельные определения, которые уже не применяются.

Вступление в силу: закон вступает в силу со дня официального опубликования, но с важным переходным положением: все апелляционные, частные и кассационные жалобы, которые были поданы до вступления закона в силу, рассматриваются по старым правилам, действовавшим на момент их подачи. Это обеспечивает стабильность и защиту прав участников процессов, начатых ранее.

Автор: Верховный Суд Российской Федерации

Из пояснительной записки: в последние годы резко выросло количество уголовных дел, рассматриваемых судами в отсутствие подсудимого (заочно) – с 643 дел в 2023 году до 1233 дел в 2025 году (рост почти вдвое). Такие дела рассматриваются по правилам части 5 статьи 247 УПК РФ (когда обвиняемый находится за границей или уклоняется от суда). При этом в апелляционной и кассационной инстанциях эти дела до сих пор рассматривались коллегиально (тремя судьями), хотя судебное разбирательство по существу уже прошло в первой инстанции с участием защитника и исследованием всех доказательств. Также сейчас промежуточные процессуальные решения судьи (например, об отказе в принятии жалобы или о возврате ходатайства), принятые без судебного заседания, при обжаловании рассматриваются по общим правилам (с вызовом сторон и в коллегиальном составе), что создаёт избыточную нагрузку и противоречит логике упрощённого порядка их вынесения.

В целях повышения эффективности уголовного судопроизводства, оптимизации нагрузки на судей и ускорения пересмотра судебных решений,

предлагается внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ по следующим направлениям:

1. Заочные дела (по ч. 5 ст. 247 УПК РФ) в апелляции и кассации будут рассматриваться единолично

Сейчас такие дела в апелляции и кассации рассматриваются коллегией из трёх судей. Законопроект предлагает передать их на рассмотрение одному судье (за исключением Верховного Суда РФ). Это не отменяет полноценного судебного разбирательства с участием защитника и изучением всех материалов – просто состав суда становится единоличным. Для осуждённого сохраняется возможность отменить заочный приговор в кассации (например, если он вернулся в Россию), а для прокурора и потерпевшего – обжаловать решение в обычном порядке. Изменение не снижает процессуальных гарантий, но разгружает судей и ускоряет рассмотрение жалоб.

2. Упрощается обжалование промежуточных решений, принятых без судебного заседания

Многие промежуточные решения в ходе уголовного дела (например, об отказе в принятии жалобы, о возврате ходатайства, о передаче дела по подсудности, о выплате процессуальных издержек) судья выносит единолично и без судебного заседания. Однако при обжаловании таких решений апелляция и кассация рассматривают их по общим правилам – с вызовом сторон, в коллегиальном составе. Законопроект устраняет это противоречие: теперь жалобы на такие решения будут рассматриваться единолично и без судебного заседания. При этом судья вправе, если сочтёт нужным, вызвать участников и провести заседание.

3. Расширяются полномочия помощника судьи

Помощник судьи в уголовном процессе сможет не только готовить проекты судебных решений, но и самостоятельно подписывать извещения, уведомления, запросы, направлять копии документов, а также по поручению председательствующего вести протокол судебного заседания и контролировать его фиксацию техническими средствами. Это разгружает судей от организационной работы, позволяет сосредоточиться на правосудии и ускоряет документооборот. При этом помощник по-прежнему не вправе выполнять функции по отправлению правосудия.

Автор: Верховный Суд Российской Федерации

Из пояснительной записки: сейчас инвалиды I и II группы, дети-инвалиды и общественные организации инвалидов освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суды. Это правильная льгота, чтобы защитить социально уязвимых граждан. Однако в последнее время появилась практика злоупотреблений: коллекторские и иные компании перекупают просроченные долги по кредитам и микрозаймам, а затем оформляют право требования на инвалидов, чтобы те подавали иски в суд без уплаты госпошлины. Фактически инвалидов используют как «бесплатный» инструмент для взыскания долгов. За период с 1 января 2024 года по 1 июня 2026 года судами рассмотрено свыше 21 тысячи таких дел, причём иногда одни и те же инвалиды подают иски систематически. Это не только недобросовестно, но и лишает бюджет поступлений от госпошлины.

В целях исключения злоупотреблений правом при использовании льгот по уплате государственной пошлины,

предлагается внести изменение в статью 333.36 Налогового кодекса: инвалиды и иные льготные категории не освобождаются от уплаты госпошлины, если они обращаются в суд по требованиям о взыскании задолженности по потребительским кредитам, займам или микрозаймам, которые были им переуступлены (проданы) лицами, не имеющими права на льготы.

Автор: Верховный Суд Российской Федерации

Из пояснительной записки: в 2022 году в состав Российской Федерации приняты четыре новых субъекта. Для них были установлены особенности применения уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства до 1 января 2027 года. Однако анализ правоприменительной практики, проведённый Верховным Судом РФ, показал, что этого срока недостаточно для полноценной интеграции новых регионов в правовую систему России.

В целях продолжения применения специальных правил уголовного судопроизводства на территориях новых субъектов РФ,

предлагается продлить срок действия особенностей применения уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства на территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей Российской Федерации до 1 января 2030 года (сейчас – до 1 января 2027 года).

___________________________________

Тег моё поставлю. Я читал, я описывал, я устал.

Если вам понравился формат — подписывайтесь, будем вместе держать руку на пульсе отечественного законотворчества.

Автор: Законодательное Собрание Запорожской области

Из пояснительной записки: после принятия Запорожской области в состав Российской Федерации у граждан осталось множество документов, выданных украинскими органами до 2022 года (свидетельства о рождении, браке, праве собственности, образования и др.). Все они составлены на украинском языке. Действующее законодательство требует перевода таких документов на русский язык для совершения нотариальных действий. Однако в Запорожской области объективно не хватает квалифицированных переводчиков, а их услуги стоят дорого. Это создаёт для граждан дополнительные административные и финансовые барьеры при оформлении наследства, сделок с недвижимостью и других юридически значимых действий.

В целях упрощения доступа граждан к нотариальным услугам и снижения их расходов в переходный период,

предлагается дополнить статью 32 ФКЗ о принятии Запорожской области новыми частями, которые устанавливают:

• документы, выданные украинскими органами до дня принятия области в РФ, признаются действительными и могут представляться нотариусу на украинском языке без обязательного перевода на русский – до 1 января 2028 года включительно;

• нотариус принимает такие документы и использует их при совершении нотариальных действий, если их содержание ему понятно. Если содержание непонятно – нотариус вправе потребовать перевод.

___________________________________

Тег моё поставлю. Я читал, я описывал, я устал.

Если вам понравился формат — подписывайтесь, будем вместе держать руку на пульсе отечественного законотворчества.

2) Запретить штрафовать граждан за самостоятельный ремонт ям и дефектов на дорогах местного значения и придомовых территориях;

3) Запретить заключать под стражу многодетных родителей (за исключением тяжких и особо тяжких преступлений) и ввести обязательное согласование с Генеральным прокурором продления ареста свыше 12 месяцев;

4) Сократить срок банкротных процедур внешнего управления с 18 до 12 месяцев и установить предельный срок конкурсного производства для коммунальных предприятий — не более 24 месяцев;

5) Распространить освобождение от НДС на услуги агентов по продаже или аренде регионального и муниципального имущества;

6) Разрешить регионам и муниципалитетам передавать находящиеся в неудовлетворительном состоянии объекты культурного наследия в агентирование ПАО «ДОМ.РФ»;

7) Установить в Бюджетном кодексе, что доходы от агентирования ДОМ.РФ региональных и муниципальных объектов культурного наследия зачисляются в соответствующие бюджеты в размере не менее 80%;

8) Предоставить детям, получившим тяжкий или средней тяжести вред здоровью в результате обстрелов и терактов со стороны ВСУ, право на поступление в вузы в пределах 10-процентной квоты и преимущество при зачислении в колледжи.

Ниже — как всегда, разбор каждого законопроекта с пояснениями. Надеюсь, что вы еще не разучились читать :)

Авторы: Депутаты Государственной Думы А.И.Немкин, А.Ю.Кирьянов, М.Е.Ким, А.О.Ткачев, Д.П.Новиков

Из пояснительной записки: сейчас реклама обязана содержать много уточняющей информации – так называемые «дисклеймеры». В результате рекламные сообщения перегружены, потребители не могут её воспринять и воспользоваться для защиты своих прав. При этом объём такой информации только растёт из-за развития интернет-торговли и стимулирующих акций.

В целях снижения информационной нагрузки на потребителей и одновременного сохранения их права на полную и достоверную информацию о рекламируемых товарах, условиях покупки и участия в акциях,

предлагается изменить требования к рекламе:

• если товар продаётся дистанционно через интернет, в рекламе больше не нужно перечислять все реквизиты продавца – достаточно указать сайт (информационный ресурс), где эти сведения размещены;

• в рекламе конкурсов, игр и других стимулирующих мероприятий (где для участия нужно купить товар) вместо подробного описания всех условий теперь достаточно указать сроки проведения и ссылку на источник, где можно ознакомиться с правилами, количеством призов, порядком и сроками их получения;

• аналогично – в рекламе азартных игр и пари вместо перечисления всех деталей (правила, призовой фонд, число выигрышей, порядок получения) теперь достаточно указать ссылку на источник информации об организаторе и условиях;

• при этом если указанный в рекламе ресурс не работает, ссылка ведёт не туда или информация отсутствует, реклама признаётся недостоверной – рекламодатель несёт за это ответственность.

Авторы: Депутаты Государственной Думы В.А.Даванков, К.А.Горячева, В.В.Плякин, Я.А.Самылин, А.О.Ткачев

Из пояснительной записки: жители многоквартирных домов, садоводств и населённых пунктов часто сталкиваются с тем, что ямы и разрушения на дворовых и местных дорогах годами не ремонтируют. Обращения в администрацию и управляющие компании не всегда помогают, и люди вынуждены делать ремонт за свой счёт. Однако действующее законодательство не отличает добросовестное устранение дефектов от повреждения дороги, и за такой ремонт могут оштрафовать по статье 12.33 КоАП РФ. В пояснительной записке приведены конкретные случаи: жители Астрахани, отремонтировавшие внутридворовую дорогу, получили штраф на общую сумму 25 тыс. рублей, в Пермском крае 70-летний пенсионер был оштрафован на 5 тыс. рублей за укрепление размытого участка дороги, в Вологодской области житель, восстановивший проезд к деревне, также был оштрафован.

В целях устранения правовой неопределённости и снижения риска привлечения граждан к ответственности за локальный ремонт дорог местного значения и придомовых территорий,

предлагается дополнить статью 12.33 КоАП РФ («Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений») примечанием, согласно которому административная ответственность по этой статье не применяется, если ремонт проводится на дорогах местного назначения или на придомовой территории (например, во дворах, внутриквартальных проездах) и направлен на устранение дефектов, затрудняющих проезд.

Позиция Правительства РФ: не поддерживает. Замечания: КоАП носит охранительный характер, а дорожная деятельность уже урегулирована отраслевым законом (№ 257-ФЗ), где определено, кто отвечает за ремонт дорог. Исключение из-под ответственности может привести к легализации нарушений требований безопасности, поскольку ремонт должен выполняться с соблюдением всех норм. Дополнительного регулирования не требуется.

Авторы: Депутаты Государственной Думы М.В.Дробот, Г.П.Камнев, А.В.Куринный, Н.А.Останина; Сенатор Российской Федерации А.М.Гибатдинов

Из пояснительной записки: в настоящее время при продлении срока содержания под стражей свыше 12 месяцев не требуется согласования с Генеральным прокурором, что создаёт риски необоснованного затягивания следствия и бесконтрольного продления ареста. Кроме того, многодетные родители (с тремя и более детьми) не выделены в отдельную категорию, к которой не применяется заключение под стражу – в отличие от беременных женщин или родителей с малолетними детьми. Это приводит к тому, что такие родители могут быть заключены под стражу даже при наличии семейных обстоятельств, что противоречит принципу гуманизма и справедливости.

В целях усиления защиты прав многодетных семей и предотвращения необоснованного продления сроков содержания под стражей,

предлагается:

• дополнить перечень лиц, в отношении которых заключение под стражу не применяется (за исключением тяжких и особо тяжких преступлений), включив в него родителей, воспитывающих трёх или более детей (до достижения старшим ребёнком 18 лет);

• ввести обязательное согласование с Генеральным прокурором Российской Федерации при продлении срока содержания под стражей свыше 12 месяцев (ранее достаточно было только согласия руководителя следственного органа).

Авторы: Законодательное Собрание Псковской области

Из пояснительной записки: процедуры банкротства предприятий в сфере коммунального хозяйства длятся по 7 и более лет, что приводит к критическому износу сетей, невозможности получения субсидий, увеличению аварий и полной потере функционирования таких предприятий. При этом для обычных предприятий сроки тоже часто затягиваются. В законе о банкротстве сейчас установлены сроки внешнего управления и конкурсного производства, которые на практике оказываются недостаточно жёсткими.

В целях ускорения процедур банкротства и предотвращения затягивания сроков, особенно в сфере коммунального хозяйства,

предлагается:

• сократить срок внешнего управления (процедура восстановления платежеспособности предприятия) с 18 до 12 месяцев;

• установить предельный срок конкурсного производства (процедура реализации имущества должника) для предприятий коммунального хозяйства – не более 24 месяцев (включая все возможные продления).

Автор: Правительство Российской Федерации

Из пояснительной записки: законопроект разработан во исполнение поручения Президента РФ по итогам II Всероссийского муниципального форума «Малая родина – сила России» (апрель 2025 года). Речь идёт о том, чтобы ПАО «ДОМ.РФ» могло выступать агентом регионов и муниципалитетов при продаже объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в плохом состоянии, а также земельных участков под ними. Сейчас такая возможность есть только для федерального имущества, а для регионального и муниципального – нет. При этом услуги по выполнению функций агента освобождаются от НДС только для федерального уровня.

В целях распространения действующей льготы по НДС (освобождение от налога) на услуги по выполнению функций агента субъектов РФ и муниципальных образований при продаже или сдаче в аренду государственного и муниципального имущества (включая объекты культурного наследия),

предлагается внести изменение в подпункт 36 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса, дополнив его указанием на то, что освобождение от НДС распространяется также на услуги по выполнению функций агента субъекта РФ и агента муниципального образования (сейчас льгота действует только для агента Российской Федерации). Таким образом, ПАО «ДОМ.РФ» (и иные организации, которые будут выполнять эти функции) не будут платить НДС с вознаграждения за свои услуги при работе с региональными и местными объектами культурного наследия.

Автор: Правительство Российской Федерации

Из пояснительной записки: законопроект разработан во исполнение поручения Президента РФ по итогам II Всероссийского муниципального форума «Малая родина – сила России» (апрель 2025 года). В регионах и муниципалитетах находится множество объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в неудовлетворительном состоянии – заброшенные усадьбы, храмы, исторические здания. Региональные и местные бюджеты не имеют средств на их ремонт и содержание, а подготовка к продаже (образование земельных участков, кадастровые работы, оценка) требует компетенций и ресурсов, которых у муниципалитетов часто нет. В результате такие объекты годами простаивают, разрушаются и не приносят доходов. Сейчас ПАО «ДОМ.РФ» (единый институт развития в жилищной сфере) уже может выступать агентом Российской Федерации по продаже федеральных объектов культурного наследия, но для региональных и муниципальных объектов такой механизм отсутствует. По оценке ДОМ.РФ, передача таких объектов в агентирование позволит получить дополнительные доходы бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов: в 2026 году – 34 млн рублей, в 2027–2028 годах – по 114 млн рублей ежегодно.

В целях вовлечения неиспользуемых региональных и муниципальных объектов культурного наследия в хозяйственный оборот и сокращения расходов бюджетов на их содержание,

предлагается принять масштабный пакет поправок в Федеральный закон № 161-ФЗ и ещё семь законодательных актов, который устанавливает механизм передачи таких объектов в агентирование ПАО «ДОМ.РФ».

1. Основные изменения в Федеральный закон от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий»

Этим законом вводится новая глава 6⁴, которая детально регулирует агентирование региональных и муниципальных объектов культурного наследия:

• Кто может передавать: субъекты РФ и муниципальные образования (на добровольной основе, по соглашению с ДОМ.РФ). Соглашение не является государственным или муниципальным контрактом – это упрощённый порядок.

• Какие объекты: объекты культурного наследия (здания, строения, сооружения), отнесённые к находящимся в неудовлетворительном состоянии, или те, по которым требуется ремонт, реставрация или приспособление для современного использования.

• Что передаётся: объект культурного наследия, земельный участок под ним, иные объекты недвижимости на этом участке (хозпостройки, ограждения, сети), а также движимое имущество, технологически с ним связанное.

• Как происходит: уполномоченный орган региона или муниципалитета и ДОМ.РФ заключают соглашение о взаимодействии. Затем ДОМ.РФ подготавливает предложение о передаче конкретного объекта, получает согласие, после чего подписывается передаточный акт. С этого момента ДОМ.РФ становится агентом и совершает все сделки от своего имени, но в интересах собственника.

• Срок агентирования: по умолчанию – 3 года (с возможностью продления до завершения сделок). Этого времени достаточно для подготовки объекта к торгам, проведения оценки, образования земельного участка (при необходимости) и поиска покупателя.

• Продажа и контроль: ДОМ.РФ проводит торги. В договоре купли-продажи обязательно прописываются обязательства покупателя по сохранению объекта (реставрации) в установленные сроки. Запрещается перепродажа объекта до выполнения этих работ. Если покупатель нарушает обязательства, договор расторгается, объект возвращается в собственность региона или муниципалитета без компенсации покупателю (включая неотделимые улучшения).

• Вознаграждение ДОМ.РФ: не более 20% от денежных средств, полученных от покупателей (за вычетом расходов агента). Оставшиеся не менее 80% перечисляются в бюджет соответствующего региона или муниципалитета.

• Особенности для неудовлетворительных объектов: если объект в неудовлетворительном состоянии, земельный участок под ним передаётся покупателю в аренду по ставке 1 рубль в год на срок выполнения работ по сохранению объекта.

• Если торги не состоялись: цена может быть снижена на 20% при повторных торгах и ещё на 20% (в сумме до 40%) при последующих, без необходимости повторной оценки.

2. Изменения в Земельный кодекс Российской Федерации

В статью 35 ЗК РФ добавляется новый подпункт, предусматривающий, что отчуждение объекта культурного наследия может осуществляться с одновременной передачей в аренду земельного участка, на котором он расположен, в соответствии с новым механизмом по закону № 161-ФЗ. Это позволяет продавать объект и предоставлять землю в аренду в рамках одной процедуры.

3. Изменения в Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

Уточняется, что правила о продаже земельных участков под объектами недвижимости, которые сейчас действуют для агента Российской Федерации, распространяются также на агента субъекта РФ и агента муниципального образования.

4. Изменения в Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»

Вносится исключение в перечень имущества, которое не подлежит приватизации: теперь можно будет приватизировать региональные и муниципальные объекты культурного наследия в рамках агентирования по закону № 161-ФЗ (ранее для таких объектов могли быть ограничения).

5. Изменения в Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Устанавливается, что ДОМ.РФ вправе подавать заявление о государственной регистрации ограничения права собственности региона или муниципалитета на переданные в агентирование объекты (чтобы исключить их продажу третьим лицам помимо агента), а также о прекращении такого ограничения после выполнения обязательств.

6. Изменения в Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере...»

Расширяются полномочия ДОМ.РФ: теперь он может выступать агентом не только Российской Федерации, но и субъектов РФ, и муниципальных образований в отношении государственного и муниципального имущества (включая объекты культурного наследия).

7. Изменения в Федеральный закон от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»

Органы государственной власти субъектов РФ получают право передавать своё имущество ДОМ.РФ для агентирования в соответствии с законом № 161-ФЗ.

8. Изменения в Федеральный закон от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»

Аналогично – органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество ДОМ.РФ для агентирования в соответствии с законом № 161-ФЗ.

Автор: Правительство Российской Федерации

Из пояснительной записки: законопроект входит в пакет поправок, который позволяет регионам и муниципалитетам передавать ПАО «ДОМ.РФ» свои заброшенные объекты культурного наследия в агентирование для продажи или иного использования (например, сдачи в аренду). Сейчас в Бюджетном кодексе не прописано, как распределяются доходы от такой деятельности. Чтобы деньги от сделок поступали в бюджеты регионов и муниципалитетов (с учётом того, что часть средств остаётся ДОМ.РФ на покрытие расходов и вознаграждение), требуется внести соответствующее изменение в Бюджетный кодекс. Прогнозируемые дополнительные доходы: в 2026 году – 34 млн рублей, в 2027–2028 годах – по 114 млн рублей ежегодно.

В целях реализации поручения Президента РФ и закрепления порядка зачисления доходов от использования и продажи региональных и муниципальных объектов культурного наследия, переданных в агентирование ПАО «ДОМ.РФ»,

предлагается дополнить статью 241 Бюджетного кодекса новым пунктом, согласно которому средства от использования и продажи такого имущества (включая плату по договорам купли-продажи, аренды, а также неустойки, штрафы, возмещения и иные поступления) перечисляются в бюджеты субъектов РФ и муниципалитетов, заключивших соглашение с ДОМ.РФ, в размере не менее 80% от общей суммы поступлений. Остальная часть (не более 20%) остаётся у ДОМ.РФ в качестве вознаграждения и на покрытие расходов, связанных с агентированием.

Финансово-экономические последствия: дополнительных расходов из федерального бюджета не потребуется. Ожидается увеличение доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов от использования и продажи ранее невостребованных объектов культурного наследия – до 114 млн рублей в год с 2027 года.

Автор: Белгородская областная Дума

В целях социальной поддержки и реабилитации детей, пострадавших в результате обстрелов и террористических актов со стороны вооружённых формирований Украины, а также их интеграции в общественную жизнь,

предлагается внести изменения в Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:

• предоставить детям (а также лицам, достигшим 18 лет, если вред здоровью был причинён в несовершеннолетнем возрасте), которым в результате обстрелов и террористических актов со стороны вооружённых формирований Украины причинён тяжкий или средней тяжести вред здоровью, право на поступление в вузы на обучение по программам бакалавриата и специалитета в пределах 10-процентной квоты (как для других льготных категорий);

• предоставить таким детям преимущественное право зачисления в образовательные организации на обучение по программам среднего профессионального образования (колледжи, техникумы) при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях.

___________________________________

Тег моё поставлю. Я читал, я описывал, я устал.

Если вам понравился формат — подписывайтесь, будем вместе держать руку на пульсе отечественного законотворчества.

Из общего числа поступивших законопроектов три внесены Правительством Российской Федерации. Они касаются исполнения бюджетов за 2025 год:

• Федерального фонда обязательного медицинского страхования (№ 1260136-8);

• Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (№ 1260115-8);

• Федерального бюджета (№ 1260086-8).

Подробный обзор данных законопроектов не представляется целесообразным, поскольку каждый из них содержит всего одну страницу основного текста и обширные приложения (200–300 страниц) с цифровыми данными по доходам, расходам, дефициту и профициту. Полагаю, что вы без труда сможете ознакомиться с содержанием первой страницы каждого документа, а при необходимости — углубиться в детали приложений.

Ниже будет представлен обзор оставшихся двух законопроектов. Сегодня обойдёмся без краткого анонса. Надеюсь, что вы еще не разучились читать :)

Авторы: Сахалинская областная Дума

Из пояснительной записки: сейчас работники, ухаживающие за детьми-инвалидами или инвалидами I группы, могут получить дополнительный отпуск без сохранения зарплаты только в том случае, если это прописано в коллективном договоре. Но такие договоры есть не во всех организациях, поэтому многие фактически лишены этой возможности. Это противоречит Конвенции МОТ № 156 о равных возможностях для трудящихся с семейными обязанностями.

В целях обеспечения социальной поддержки работников, осуществляющих уход за детьми-инвалидами и инвалидами I группы, и устранения правовой неопределённости,

предлагается:

• сделать отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в году обязательным для работодателя по заявлению работника, ухаживающего за ребёнком-инвалидом до 18 лет или за инвалидом I группы (членом семьи или иным родственником);

• исключить этих работников из статьи 263 ТК РФ, где такой отпуск только «может устанавливаться коллективным договором», чтобы гарантия стала прямой и безусловной.

Финансово-экономические последствия: дополнительных расходов федерального бюджета и других бюджетов не потребуется.

Из пояснительной записки: в настоящее время депутаты Государственной Думы и сенаторы Совета Федерации не имеют прямого законодательного запрета на владение недвижимостью за рубежом. По мнению авторов законопроекта, в условиях геополитической напряжённости наличие такой собственности создаёт серьёзные риски: возможность внешнего давления на парламентариев через их зарубежные активы, конфликт интересов при принятии решений, угрозы национальной безопасности и коррупционные риски.

В целях обеспечения независимости представителей законодательной власти от иностранного влияния, укрепления национальной безопасности и суверенитета Российской Федерации, а также повышения доверия граждан к институтам государственной власти,

предлагается внести изменения в три федеральных закона:

1. Федеральный закон от 8 мая 1994 года № 3-ФЗ «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»:

• владение недвижимостью в иностранных государствах становится основанием для досрочного прекращения полномочий;

• действующим парламентариям прямо запрещается иметь такую недвижимость.

2. Федеральный закон от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»:

• отсутствие зарубежной недвижимости становится обязательным требованием для кандидата;

• кандидаты обязаны отчуждать такую недвижимость;

• её наличие становится основанием для отказа в регистрации или для отмены регистрации.

3. Федеральный закон от 22 декабря 2020 года № 439-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»:

• кандидатам в сенаторы запрещается иметь недвижимость за рубежом;

• при наличии такой недвижимости они обязаны её отчуждать;

• владение зарубежной недвижимостью становится препятствием для наделения полномочиями сенатора.

___________________________________

Тег моё поставлю. Я читал, я описывал, я устал.

Если вам понравился формат — подписывайтесь, будем вместе держать руку на пульсе отечественного законотворчества.

2) Заменить в КоАП устаревшие наименования органов экологического контроля;

3) Освободить от налога на прибыль технического посредника (администратора), передающего сотрудникам акции международных компаний, выпущенные для программ мотивации;

4)Запретить снимать с жилищного учёта семьи погибших участников СВО и уменьшать им площадь предоставляемого жилья, если единственная причина утраты права — гибель военнослужащего.

Ниже — как всегда, разбор каждого законопроекта с пояснениями. Надеюсь, что вы еще не разучились читать :)

Авторы: Сенаторы Российской Федерации А.В.Кутепов, М.К-Г.Хапсироков, А.В.Наролин

Из пояснительной записки: в настоящее время действует механизм заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) в порядке частной проектной инициативы – инвестор сам предлагает проект. Заключено уже 73 таких соглашения, что говорит о востребованности меры. Однако механизм публичной проектной инициативы (когда государство или регион сами заявляют о желаемом инвестиционном проекте и проводят конкурс для инвесторов) до сих пор не запущен – отсутствуют необходимые подзаконные акты, а сама процедура требует доработки. Регионы и федеральные органы власти запрашивают возможность его использования.

В целях совершенствования законодательства о защите и поощрении капиталовложений, а именно – запуска и настройки механизма заключения СЗПК в порядке публичной проектной инициативы,

предлагается внести изменения в Федеральный закон № 69-ФЗ от 1 апреля 2020 года «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» (позволяет инвестору заключить с государством соглашение о стабилизации условий налогообложения и регулирования на срок до 20 лет) и в Земельный кодекс Российской Федерации.

1. Вводится понятие и процедура публичной проектной инициативы

Кто инициатор: федеральные органы власти или органы власти субъектов РФ. Они размещают на официальном сайте в государственной информационной системе декларацию о планируемом инвестиционном проекте, в отношении которого предполагается заключить СЗПК.

Что содержит декларация:

• публично-правовые образования – стороны будущего соглашения (РФ, регионы);

• описание проекта, его сроки, место реализации;

• технико-экономические показатели объектов;

• сфера экономики, минимальный объём капиталовложений;

• меры государственной поддержки и условия их предоставления;

• критерии конкурса (обязательные: наибольший объём инвестиций, наименьший объём господдержки, кратчайшие сроки; могут быть дополнительные);

• иные условия по решению Правительства.

Обязательства публичной стороны: если в декларации указано, публично-правовое образование может взять на себя обязательство по подготовке проектной документации или созданию юридического лица под проект с последующей передачей его победителю конкурса (порядок устанавливается Правительством).

Проведение конкурса: на основе декларации проводится конкурс, победитель определяется по наилучшим предложениям (критерии весовые). Заявки подаются через личный кабинет в электронной форме с электронной подписью.

Заключение СЗПК: после конкурса победитель подаёт заявление, и если нет оснований для отказа (несоответствие документации, недостоверные сведения, худшие условия по сравнению с декларацией и заявкой), то Российская Федерация и/или субъекты РФ обязаны заключить соглашение. При отказе – можно требовать через суд.

2. Уточняются другие статьи закона (технические правки)

• Корректируется определение нового инвестиционного проекта для целей публичной инициативы.

• Уточняется, что участники конкурса и его результаты включаются в реестр соглашений.

• Вводятся специальные основания для расторжения СЗПК – несоответствие фактических условий реализации проекта условиям декларации.

• Исключаются излишние упоминания «о реализации инвестиционных проектов» в названиях документов (унификация терминологии).

3. Инвесторам – победителям конкурса предоставляется право на земельный участок без торгов

В Земельный кодекс добавляется новый подпункт (23⁴) в статью 39⁶: земельный участок, необходимый для осуществления деятельности по СЗПК, заключённому в порядке публичной проектной инициативы, предоставляется лицу, с которым заключено такое соглашение, в аренду без проведения торгов. Это важная мера стимулирования.

Позиция Правительства РФ: поддерживает законопроект при условии доработки с учётом следующих замечаний:

• риск существенного расширения обязательств публично-правовых образований – предлагается исключить нормы об обязательстве государства готовить проектную документацию и участвовать в хозяйственной деятельности инвестора;

• детализация процедур (подача заявки и т.д.) избыточна для закона, её следует перенести в подзаконные акты;

• список актов, попадающих под стабилизационную оговорку («заморозку» невыгодных изменений законодательства), должен формироваться инвестором, а не государством;

• необходимо скорректировать срок применения стабилизационной оговорки для публичных проектов (с момента получения разрешения на строительство);

• предоставить госкорпорации «ВЭБ.РФ» право (безвозмездно) сопровождать конкурсы, где стороной является РФ;

• уточнить формулировку о «передаче прав участника юридического лица» во избежание неопределённости.

Финансово-экономические последствия: дополнительных расходов федерального бюджета не потребуется. Реализация законопроекта не повлияет на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы.

Автор: Законодательное Собрание Санкт-Петербурга

Из пояснительной записки: Федеральный закон от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ изменил наименования видов госконтроля (надзора) в природоохранной сфере (например, «госэкологический надзор» стал «госэкологическим контролем (надзором)»). Однако соответствующие правки в КоАП РФ внесены не были, что привело к несоответствию между отраслевыми законами и Кодексом.

В целях приведения КоАП РФ в соответствие с действующим отраслевым законодательством,

предлагается:

• заменить устаревшие наименования видов госконтроля (надзора) в нескольких статьях КоАП (19.5, 22.1, 23.22, 23.25, 23.29, 27.2, 28.1, 28.3);

• исключить статью 23.23 (водный надзор), передав её полномочия органам экологического контроля (надзора) в обновлённой статье 23.29;

• уточнить перечни должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела и составлять протоколы.

Вступление в силу: с 1 января 2026 года, но не ранее чем через месяц после опубликования.

Позиция Правительства РФ: поддерживает законопроект при условии доработки (требуется унификация изменений по всем нормам КоАП, уточнение формулировок в соответствии с законом об особо охраняемых природных территориях и отраслевыми кодексами, а также корректировка полномочий по некоторым составам).

Авторы: Правительство Российской Федерации

Из пояснительной записки: международные компании иногда поощряют сотрудников, давая им акции. Для этого компания выпускает дополнительные акции, передаёт их специальному «администратору» (техническому посреднику), а тот уже раздаёт сотрудникам. Пока акции лежат у администратора, они могут вырасти в цене. По закону с этого роста администратор должен заплатить налог на прибыль, хотя он сам не получает никакой выгоды – просто передаёт акции дальше. Чтобы избежать налога, компании вынуждены выпускать акции маленькими партиями и часто, что создаёт лишнюю работу, раскрывает внутреннюю информацию и вредит стоимости акций.

В целях упрощения программ мотивации сотрудников международных компаний,

предлагается: освободить администратора от налога на прибыль при передаче акций сотрудникам, если эти акции были специально выпущены компанией для этих целей и не перепродавались третьим лицам. Расходы администратора на покупку таких акций тоже не учитываются при расчёте налога. По сути, администратора приравнивают к самой компании-эмитенту, которая при выпуске акций налог не платит.

Авторы: Сенаторы Российской Федерации В.В.Якушев, А.В.Яцкин, И.Ю.Святенко, А.А.Клишас, А.А.Шевченко, Д.С.Лантратова, С.Н.Перминов; Депутаты Государственной Думы В.А.Васильев, Д.Ф.Вяткин, В.С.Макаров, А.К.Исаев, С.А.Пахомов, А.Г.Сидякин

Из пояснительной записки: чтобы получить квартиру от государства по договору социального найма, семья должна считаться нуждающейся в жилье. Одно из условий – на каждого члена семьи приходится меньше учётной нормы площади. Если один из членов семьи умирает, общая площадь на оставшихся увеличивается, и семья может перестать считаться нуждающейся. Это касается и семей погибших участников специальной военной операции: из-за гибели военнослужащего они могут лишиться права на льготное жильё.

В целях обеспечения жилищных гарантий семей погибших участников СВО,

предлагается: запретить снимать с учёта нуждающихся в жильё членов семьи погибшего участника СВО, если единственная причина утраты права – смерть этого военнослужащего. Также запрещается уменьшать площадь предоставляемой квартиры из-за того, что погибший исключён из состава семьи.

Позиция Правительства РФ: поддерживает законопроект при условии доработки – требуется прописать механизм восстановления прав семей, которые уже сняли с учёта до вступления закона в силу, а также учесть детей, родившихся после гибели участника СВО.

___________________________________

Тег моё поставлю. Я читал, я описывал, я устал.

Если вам понравился формат — подписывайтесь, будем вместе держать руку на пульсе отечественного законотворчества.

2) Разрешить гражданам и юрлицам получать через «Госуслуги» или портал Федеральной нотариальной палаты сведения о совершённых в отношении них нотариальных действиях с 2018 года, не разыскивая нотариуса лично;

3) Ввести требование о согласовании с Государственной Думой решений Банка России по ключевой ставке свыше 7% и обязать ЦБ раскрывать в годовом отчёте влияние своей политики на доступность ипотеки и долговую нагрузку граждан;

4) Очередной раз разобраться с иностранной недвижимостью, иностранным гражданством и видами на жительство у депутатов, сенаторов, их жён и детей;

5) Установить предельные сроки домашнего ареста, ограничить заключение под стражу многодетных родителей и ввести лимит в 6 месяцев на продление ареста в период ознакомления с материалами дела;

6) создать федеральную государственную информационную систему «Единая цифровая платформа в сфере сельского и рыбного хозяйства».

Ниже — как всегда, разбор каждого законопроекта с пояснениями. Надеюсь, что вы еще не разучились читать :)

Авторы: Сенаторы Российской Федерации А.И.Ролик, Л.З.Талабаева; Депутаты Государственной Думы В.В.Пинский, А.В.Щербаков

Из пояснительной записки: с 1 января 2025 года дети-сироты и лица из их числа, достигшие 23 лет, имеют право на выплату для приобретения жилья или погашения ипотечного кредита (федеральная выплата). Её размер рассчитывается исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в субъекте РФ, но не ниже норматива, устанавливаемого федеральным органом (Минстроем). Во II квартале 2026 года норматив по РФ составил 116 427 руб. При этом в 32 субъектах РФ средняя региональная стоимость превышает общероссийскую – от 117 626 руб. (Республика Башкортостан) до 269 901 руб. (Чукотский АО). В остальных 57 субъектах стоимость ниже или равна средней по РФ (например, Республика Ингушетия – 60 503 руб., Орловская область – 80 137 руб.). Такая система приводит к неравенству: сирота из Костромской области (83 339 руб.) не может приобрести равноценное жильё в Приморском крае (183 805 руб.), а сирота из Чукотки (269 901 руб.) может купить более просторное жильё в Ивановской области (88 080 руб.). Кроме того, внутри регионов стоимость жилья сильно различается по муниципалитетам. Например, в Приморском крае средняя по региону стоимость – 183 805 руб., при этом во Владивостоке – 177 624 руб., в Надеждинском округе – 164 475 руб., а в Тернейском округе – всего 65 000 руб. Действующий механизм не учитывает эту разницу, что приводит к неэффективному расходованию бюджетных средств. Счётная палата РФ в отчёте за 2025 год предложила использовать показатель стоимости жилья, дифференцированный по муниципалитетам, что позволит сократить бюджетные расходы на предоставление жилья детям-сиротам до 30% ежегодно и дополнительно обеспечить жильём не менее 500 детей-сирот.

В целях совершенствования механизма обеспечения жильём лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

предлагается:

• предоставить право субъектам Российской Федерации, в которых средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья превышает норматив по Российской Федерации, устанавливать при расчёте федеральной выплаты показатель стоимости 1 кв. м не по региону в целом, а по муниципальному образованию, на территории которого заявитель проживал на дату включения в региональный список;

• при этом муниципальный показатель не может быть ниже федерального норматива (116 427 руб. во II квартале 2026 года), что гарантирует минимальный размер выплаты;

• такое решение принимается законом субъекта РФ, и оно применяется только в отношении заявителей, которые подали заявление после вступления в силу указанного закона субъекта.

На примере Приморского края: при действующем порядке выплата рассчитывается из 183 805 руб./кв. м, а при использовании муниципального показателя (например, для Тернейского округа) расчёт будет вестись не ниже федерального норматива – 116 427 руб./кв. м. Экономия на одного получателя в этом случае составит разницу 67 378 руб. за кв. м, или примерно 2 223 474 руб. на стандартную норму 33 кв. м. Высвобожденные средства могут быть направлены на обеспечение жильём большего числа сирот, ожидающих очереди.

Финансово-экономические последствия: дополнительных средств из федерального бюджета не потребуется. Реализация законопроекта позволит регионам с высокой стоимостью жилья экономить бюджетные средства (за счёт расчёта по муниципальным показателям) и направлять их на обеспечение жильём большего количества граждан из числа детей-сирот. Ожидаемая экономия – до 30% расходов региона, что даст возможность дополнительно обеспечить жильём не менее 500 детей-сирот ежегодно (по оценке Счётной палаты).

Авторы: Депутаты Государственной Думы Д.В.Бессарабов, В.В.Пинский, Ю.П.Синельщиков

Из пояснительной записки: граждане и юридические лица часто не помнят, к какому нотариусу обращались за совершением нотариального действия (например, при утере документа, необходимости его отменить или получить дубликат). Особенно остро эта проблема стоит для участников специальной военной операции, которые при мобилизации обращались к нотариусам в экстренном порядке (вне очереди, на пунктах сборов) и зачастую не сохраняли информацию о нотариусе. Действующее законодательство гарантирует нотариальную тайну, и сведения о совершённых нотариальных действиях выдаются только заявителям лично. В результате при отсутствии информации о нотариусе граждане лишены возможности получить необходимые сведения о ранее совершённых нотариальных действиях.

В целях упрощения доступа граждан и юридических лиц к сведениям о совершённых в отношении них нотариальных действиях, а также оптимизации взаимодействия нотариусов с государственными информационными системами,

предлагается внести в Основы законодательства о нотариате следующие изменения:

1. Получение сведений о нотариальных действиях через «Госуслуги» или портал Федеральной нотариальной палаты

• Новый способ получения информации: заявитель (лицо, обращавшееся за совершением нотариального действия) сможет получить через личный кабинет на Едином портале государственных услуг (ЕПГУ) или через личный кабинет на портале Федеральной нотариальной палаты следующие сведения: вид нотариального действия, кто из нотариусов его совершил, дата совершения, регистрационный номер в реестре (либо информацию об отсутствии таких сведений).

• Состав сведений утверждается Минюстом совместно с Федеральной нотариальной палатой и Минцифры.

2. Удостоверение нотариусом факта наличия (отсутствия) сведений в реестре

• Новое нотариальное действие: по просьбе заявителя любой нотариус удостоверяет факт наличия либо отсутствия в единой информационной системе нотариата (ЕИС) сведений о совершённых в отношении заявителя нотариальных действиях (вид, нотариус, дата, номер). Если таких действий несколько – всё оформляется в рамках одного нотариального действия.

• Заявителю выдаётся выписка из реестра. Федеральный тариф за это нотариальное действие составит 100 рублей (пункт 13 части первой статьи 22.1 Основ).

3. Бесплатное получение нотариусами сведений из государственного реестра транспортных средств

• В перечень сведений, которые нотариусы вправе получать бесплатно, добавляется информация из государственного реестра транспортных средств (ранее нотариусы были исключены из перечня субъектов, имеющих право на безвозмездное получение таких сведений, что создавало трудности при оформлении наследственных прав, особенно для наследников погибших участников СВО).

• Соответствующее изменение вносится в абзац шестой части первой статьи 15 Основ.

4. Направление нотариусом электронных документов в личный кабинет на «Госуслугах»

• Нотариально оформленный электронный документ (а также иной исходящий от нотариуса документ) может быть передан лицу, обратившемуся за нотариальным действием, согласованным с ним способом, в том числе направлен в его личный кабинет на ЕПГУ.

• Дополнительно вводится статья 47², которая устанавливает, что нотариус направляет гражданину или юрлицу электронный документ (в том числе юридически значимое сообщение) в личный кабинет на ЕПГУ через систему межведомственного электронного взаимодействия. Документ подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

• Электронный документ считается доставленным через два дня после размещения в личном кабинете при условии автоматического подтверждения доставки. Гражданин вправе отказаться от получения таких электронных документов через функционал личного кабинета или письменным заявлением оператору ЕПГУ.

5. Получение нотариусами сведений из регистра населения

• Нотариусам предоставляется право получать сведения из единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации (Федеральный закон от 08.06.2020 № 168-ФЗ) для совершения нотариальных действий.

6. Уточнение порядка удостоверения распоряжения об отмене доверенности

• При удостоверении распоряжения об отмене доверенности заявитель предоставляет сведения о доверенности, которая отменяется. Если заявитель таких сведений не предоставил, нотариус обязан запросить их в реестре нотариальных действий ЕИС.

7. Ограничение по дате предоставления сведений

• Сведения о нотариальных действиях, полученные через порталы или у нотариуса, предоставляются только в отношении нотариальных действий, совершённых не ранее 1 января 2018 года (поскольку с этой даты все нотариальные действия регистрируются в электронной форме в ЕИС).

Финансово-экономические последствия: дополнительных расходов федерального бюджета не потребуется. Федеральный тариф за новое нотариальное действие установлен в размере 100 рублей, что покрывает затраты на его совершение. Бесплатное получение нотариусами сведений из реестра транспортных средств не приведёт к дополнительным расходам бюджета, поскольку информация предоставляется в рамках межведомственного взаимодействия.

Авторы: Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, А.А.Кузнецов, А.С.Аксененко, Ф.С.Тумусов, Н.В.Новичков, М.Г.Делягин, А.В.Терентьев, Д.Г.Гусев

Из пояснительной записки: ключевая ставка Банка России – базовый ориентир стоимости денег в экономике. Она влияет на ставки по кредитам, доступность жилья, долговую нагрузку граждан. По данным Банка России, во втором полугодии 2025 года выросла доля ипотечных кредитов, плановое полное погашение которых приходится на возраст заемщика старше 60 лет, а также зафиксирована значительная доля кредитов с погашением в возрасте 70–75 лет. Это означает, что доступность жилья обеспечивается не снижением цены кредита, а удлинением долговой нагрузки вплоть до пенсионного и пожилого возраста. При длительном сохранении высокой ключевой ставки (значительно выше инфляционной цели около 4%) экономика переходит от режима развития к режиму сдерживания. При этом действующее законодательство не требует согласования решения о ключевой ставке с парламентом и не обязывает ЦБ раскрывать влияние денежно-кредитной политики на ипотеку.

В целях усиления парламентского контроля за решениями Банка России об установлении ключевой ставки, оказывающей существенное влияние на социально-экономическое развитие, стоимость кредитования, доступность жилья и долговую нагрузку граждан,

предлагается:

• установить порог ключевой ставки: решение об установлении ключевой ставки в размере, не превышающем 7% годовых, принимается Банком России самостоятельно. Решение об установлении ключевой ставки свыше 7% принимается Банком России с согласия Государственной Думы;

• дополнить обязанности ЦБ по анализу и отчётности: при реализации денежно-кредитной политики Банк России обязан проводить анализ влияния ключевой ставки и процентной политики на доступность ипотечного жилищного кредитования, средний срок ипотечных кредитов, долговую нагрузку заемщиков, долю кредитов, плановое погашение которых приходится на возраст заемщика старше 60 лет и старше 70 лет, а также на доступность приобретения жилья на первичном и вторичном рынках. Результаты анализа включаются в годовой отчёт ЦБ, представляемый Государственной Думе.

Авторы: Депутат Государственной Думы Д.В.Кузнецов

Из пояснительной записки: в настоящее время законодательство запрещает сенаторам и депутатам Государственной Думы иметь счета (вклады), хранить наличные средства и ценности в иностранных банках, а также владеть иностранными финансовыми инструментами. Однако прямой запрет на недвижимость за границей для них и членов их семей отсутствует. Также нет запрета на наличие иностранного гражданства или вида на жительство у супругов и несовершеннолетних детей. По мнению авторов, наличие у высокопоставленных должностных лиц и их семей недвижимости на территории иностранных государств или иностранного гражданства/вида на жительство у близких родственников может стать рычагом давления со стороны иностранных государств, угрожать личной безопасности и безопасности государства в целом.

В целях минимизации возможности оказания давления на лиц, замещающих государственные должности, со стороны иностранных государств, а также как логичное продолжение комплекса ранее принятых мер по защите национальных интересов,

предлагается внести изменения в три федеральных закона:

1. Изменения в Федеральный закон от 8 мая 1994 года № 3-ФЗ «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

• Запрет на недвижимость за границей для депутатов, сенаторов и их семей
  Депутаты и сенаторы, а также их супруги и несовершеннолетние дети не могут иметь в собственности недвижимое имущество, находящееся за пределами территории Российской Федерации.
  Исключение: если при расторжении брака место жительства несовершеннолетнего ребёнка определено с другим родителем.

• Запрет на иностранное гражданство / вид на жительство для супругов и детей
  Супруги и несовершеннолетние дети сенаторов и депутатов не могут иметь гражданство иностранного государства, вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства.
  Аналогичное исключение для детей при определении места жительства с другим родителем.

• Введён прямой запрет для депутата иметь в собственности недвижимость за пределами РФ

2. Изменения в Федеральный закон от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

• Расширение оснований для отказа в регистрации кандидата
  Кандидат не может быть зарегистрирован, если у него, его супруга или несовершеннолетних детей имеется гражданство иностранного государства либо вид на жительство. Ранее это требование предъявлялось только к самому кандидату.

• Обязанность кандидата, его супруга и детей отчуждать недвижимость за рубежом
  Кандидат обязан осуществить отчуждение права собственности на недвижимое имущество, находящееся за пределами РФ, а также представить письменное уведомление об отсутствии такого имущества у него, супруга и детей (с тем же исключением для детей при разводе).

3. Изменения в Федеральный закон от 22 декабря 2020 года № 439-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»

• Требования к кандидату на должность сенатора
  Кандидат не может иметь недвижимость за пределами РФ, а также его супруг и несовершеннолетние дети не могут иметь иностранное гражданство или вид на жительство (исключение для детей при разводе).
  Кандидат обязан осуществить отчуждение такой недвижимости (если она имеется) и представить соответствующее письменное уведомление.

Авторы: Депутаты Государственной Думы А.Е.Глазкова, Г.П.Камнев, Н.В.Коломейцев, А.В.Куринный, Ю.П.Синельщиков; Сенатор Российской Федерации А.М.Гибатдинов

Из пояснительной записки: в действующей редакции УПК РФ не определён предельный срок применения меры пресечения в виде домашнего ареста, который по степени ограничения прав уступает только заключению под стражу. Также не установлены особые условия для заключения под стражу родителей, воспитывающих трёх и более детей. Кроме того, при ознакомлении обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела суд может продлевать срок содержания под стражей неограниченное количество раз (каждый раз до 3 месяцев), что приводит к длительным срокам заключения без необходимости, учитывая современные технические возможности копирования материалов дела.

В целях дальнейшей реализации принципа гуманизма в уголовном судопроизводстве и совершенствования порядка применения мер пресечения,

предлагается:

1. Установить предельный срок домашнего ареста

• В срок домашнего ареста засчитывается время содержания под стражей. Совокупный срок этих двух мер (в любой последовательности) не может превышать предельный срок содержания под стражей, установленный статьёй 109 УПК РФ.

• Если применяется только домашний арест (без предварительного или последующего заключения под стражу), его предельный срок определяется по правилам статьи 105¹ УПК РФ (сроки содержания под стражей в зависимости от тяжести преступления):

  • по делам небольшой и средней тяжести – 12 месяцев;

  • по тяжким преступлениям – 24 месяца;

  • по особо тяжким – 36 месяцев.

2. Ограничить возможность заключения под стражу многодетных родителей

• В части второй статьи 108 УПК РФ (которая перечисляет случаи, когда заключение под стражу не может быть применено в отношении ряда лиц, например, беременных, женщин с малолетними детьми) добавляется новая категория: родители, воспитывающие трёх или более детей (до достижения старшим ребёнком возраста 18 лет).

• Это означает, что в отношении таких родителей заключение под стражу как мера пресечения может быть применено только в исключительных случаях – при подозрении или обвинении в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (и лишь в исключительных случаях – преступления средней тяжести).

3. Ограничить срок содержания под стражей при ознакомлении с материалами дела

• В настоящее время (часть 8 статьи 109 УПК РФ) при продлении срока содержания под стражей в период ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела суд может продлевать этот срок каждый раз не более чем на 3 месяца, причём без какого-либо общего предела.

• Законопроектом предлагается сократить шаг продления до 2 месяцев и ввести общий предел для такого продления – не более 6 месяцев (то есть максимальное дополнительное время, которое обвиняемый может провести под стражей исключительно в связи с ознакомлением с делом, не может превышать полугода).

Авторы: Депутаты Государственной Думы А.В.Гордеев, В.И.Кашин, В.И.Егоров, Н.И.Васильев, Р.И.Сулейманов

Из пояснительной записки: в настоящее время в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах существует множество разрозненных информационных систем (учёт земель, семян, зерна, техники, племенных ресурсов, пестицидов, ветеринарии, рыбохозяйственный реестр и др.). Данные дублируются, не всегда сопоставимы, отсутствует единый источник оперативной информации для принятия управленческих решений. Законопроект разработан во исполнение поручения Председателя Правительства РФ от 30 декабря 2025 года по итогам стратегической сессии о развитии агропромышленного сектора.

В целях формирования единой отраслевой базы в сфере сельского и рыбного хозяйства и реализации соответствующих полномочий Минсельхоза России,

предлагается создать федеральную государственную информационную систему «Единая цифровая платформа в сфере сельского и рыбного хозяйства» (ЕЦП) путём полного пересмотра статьи 17 Закона о развитии сельского хозяйства и дополнения статьи 43 Закона о рыболовстве.

1. Что такое Единая цифровая платформа (ЕЦП)

• Это государственная информационная система, которая создаётся путём расширения функционала существующей ГИС «Единое окно» и последующего переноса (миграции) в неё баз данных других отраслевых информационных систем.

• Заказчик и оператор платформы – Минсельхоз России (может передать функции оператора подведомственному государственному бюджетному учреждению).

• Обладателем всей информации и прав на результаты интеллектуальной деятельности (включая программы и базы данных) является Российская Федерация.

• Идентификация и аутентификация пользователей – через «Госуслуги» (ЕСИА).

• Защита информации – по законодательству о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне, а также о персональных данных.

2. Какая информация будет содержаться в ЕЦП (основные категории)

Законопроект устанавливает 35 видов информации, которые будут агрегироваться на платформе. Среди ключевых:

• Отраслевые показатели: реализация нацпроектов и госпрограмм, состояние растениеводства, животноводства, пищевой и перерабатывающей промышленности, органического сельского хозяйства, продовольственная безопасность.

• Земельные и мелиоративные данные: учёт земель сельхозназначения, состояние плодородия, мелиорация, агролесомелиоративные насаждения.

• Техника и ресурсы: количество и состояние сельхозтехники, поступление топлива, энергопотребление.

• Безопасность: фитосанитарное и эпизоотическое состояние, меры по борьбе с болезнями животных и растений, пестициды и агрохимикаты (с прослеживаемостью).

• Господдержка и регулирование: меры господдержки, нормативные акты, ставки таможенных пошлин, квоты, мониторинг цен на продовольствие и материально-технические ресурсы.

• Экономика и кадры: финансово-экономическое состояние организаций, численность работников, вакансии в отрасли, система образования в сфере сельского и рыбного хозяйства.

• Специальные реестры: виноградные насаждения, результаты Всероссийской сельхозпереписи, информация о сельскохозяйственных товаропроизводителях, включая органическую продукцию и продукцию с улучшенными характеристиками, а также об агроагрегаторах и сельском туризме.

• Прогнозы и факты: прогнозные и фактические показатели производства основных видов продукции (ежемесячные отчёты о посевах, уборке, поголовье скота, объёмах молока и т.д.), запасы на конец года.

• Госуслуги и имущество: перечень госуслуг, предоставляемых Минсельхозом, Россельхознадзором и Росрыболовством, а также сведения о федеральном имуществе, необходимом для их полномочий.

3. Откуда берутся данные

Поставщиками информации являются:

• федеральные органы власти (Минсельхоз, Россельхознадзор, Росрыболовство, ФТС, Росгидромет, Роструд, Росимущество, Минобрнауки, Минпросвещения и др.) и их подведомственные организации;

• органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления;

• юридические и физические лица (включая ИП), осуществляющие деятельность в сфере сельского и рыбного хозяйства (производство, переработка, производство ветпрепаратов, кормовых добавок и т.д.).

Представление данных – добровольное, за исключением случаев, когда законодательством уже установлена обязанность их предоставлять (например, в другие информационные системы). При этом, если данные уже есть в иных государственных информационных системах, они передаются в ЕЦП автоматически через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

4. Связь с рыбным хозяйством

В статью 43 Закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» добавляется норма, согласно которой информация из государственного рыбохозяйственного реестра в электронном виде передаётся в ЕЦП.

5. Подзаконное регулирование

Правительство РФ утвердит Положение о Единой цифровой платформе, в котором будут детально прописаны:

• порядок, сроки и формы представления информации и сведений, их состав;

• порядок и формы направления запросов о предоставлении данных из платформы (в том числе через «Госуслуги»).

___________________________________

Тег моё поставлю. Я читал, я описывал, я устал.

Если вам понравился формат — подписывайтесь, будем вместе держать руку на пульсе отечественного законотворчества.