А ведь сегодня дата
11 июня 1992 года в России началась ваучерная приватизация — часть рыночных реформ и "шоковой терапии" 90-х.
Верховным Советом Российской Федерации 11 июня 1992 года была утверждена Государственная программа приватизации. Программа была разработана в соответствии с требованиями закона «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации». Главной целью реформ было регулирование процесса передачи государственного имущества в частную собственность для создания в стране рыночной экономики.
Ваучер — документ или электронный сертификат, который подтверждает право его владельца на получение конкретного товара, услуги, скидки, компенсации или другого преимущества. Слово происходит от английского voucher — "расписка", "поручительство". (с)
Идея ваучерной приватизации пришла из советских времен: в 1980-х ее предложил экономист, научный сотрудник Госплана СССР Виталий Найшуль. Но, к началу 90-х он был уже против ваучерной схемы.
- Для нее нужно мощное государство, которое может перераспределять имущество в соответствии с принятой схемой приватизации. В 1981 году, когда я предложил ваучеры, такое государство еще существовало, в 90-х годах его точно не было. Обеспечить процесс ваучерной приватизации некому. (с)
Виталий Аркадьевич Найшуль
Новое государство к концу 1991-го было фактически банкротом. И стремилось передать госсобственность в частные руки как можно скорее — это был уже вопрос политический.
- Мы знали, что каждый проданный завод — это гвоздь в крышку гроба коммунизма. Дорого ли, дешево, бесплатно, с приплатой — двадцатый вопрос! Анатолий Чубайс (с)
Имущество предприятий страны власти оценили в 4 трлн рублей. Из этих активов 35% (1,5 трлн рублей) решили передать гражданам. На эту сумму выпустили 146 млн ваучеров (приватизационных чеков) — всем россиянам, в том числе детям.
Номинальная стоимость одного ваучера составляла 10 тысяч рублей. На них можно было купить акции разной стоимости и разных предприятий. Глава Госкомимущества Анатолий Чубайс называл понятный всем эквивалент: два автомобиля " Волга ". Но, купить их на ваучер было нельзя.
Вариантов использования ваучера было четыре: приобрести акции своего предприятия, участвовать в чековом аукционе, потратить на акции чекового инвестиционного фонда или продать.
Формально ваучеры раздавались всем, однако от планов сделать ваучеры именными и тем самым хоть как-то закрепить часть пирога за отдельно взятым гражданином наверху отказались, поскольку это не вписывалось в планы создания класса "новых собственников".
В результате приватизация обернулась самым настоящим фарсом, поскольку имелось огромное количество возможностей лишить трудящихся выданных им ваучеров. Например, так называемые "красные директора" (люди, получившие руководящие должности на предприятиях в советские времена) зачастую становились собственниками предприятий почти бесплатно.
Делалось это очень просто: рабочим прекращали платить зарплату, а у входа на работу расставляли людей, которые скупали ваучеры . Через несколько недель большая часть ваучеров оказывалась в руках директора.
Частные инвестфонды (ЧИФ) множились — их открылось больше 600. Предполагалось, что на собранные ваучеры они будут покупать реальные активы, управлять ими и делиться прибылью с акционерами. Но на деле фонды не спешили начислять дивиденды, убеждая вкладчиков, что это "долгосрочные инвестиции". Многие фонды исчезали после того, как только получали ваучеры. Выжили не больше 150 — они стали паевыми фондами ( ПФ ).
Причин краха реформы, перехода госсобственности в частные руки, было несколько. Главные: населению не объяснили, что делать с ваучерами, а оценка их номинала была сильно заниженной — за год с начала приватизации цены выросли в 30 раз.
В итоге, от "прихватизации ", как ее прозвали в народе, выиграли " красные директора " и партийные функционеры, а позже — и финансово-промышленные группы.
Помянем.