Привет, ребята! У меня есть история, достойная Пикабу, о том, как моё путешествие с кошкой за границу обернулось административным преследованием со стороны таможни.

Извините, что анонимно, не хочу эту историю в свой аккаунт. Аэропорт вылета и прилёта тоже называть не буду. Данная история тянется уже более 4 месяцев и окончания ещё нет. Будет много букв. В общем, полетела с кошкой во Вьетнам.

До путешествия ознакомилась со всеми правилами на всех возможных сайтах, группах в телеграмм, где делятся опытом путешествий с животными за границу. Кошке были сделаны прививки, чипирование, есть ветпаспорт, получен Международный ветеринарный сертификат формы 5а.

День вылета. Получен посадочный талон, идём проходить контроль. В длинном коридоре перед зоной досмотра сидит какой-то мужчина в форме, который первым проверяет загранпаспорт, посадочный талон. Я понятия не имею, кто это, в цвете формы и погонах не разбираюсь. Сидит тут - значит так надо. Я человек законопослушный, предъявляю свои документы, документы кошки и саму кошку в переноске. Спрашиваю понятным русским языком: вот я, вот кошка - куда нам ещё идти и кому ещё показывать документы? Мужчина в форме спрашивает, не везём ли мы более 10 тыс.$? "Не везём". "Тогда идите дальше по коридору в зону досмотра".Сели в самолёт, полетели. (Для тех, которым надо всё знать, хочу пояснить, что не было возможности оставить кошку. Гостиница для животных по стоимости сопоставима с билетами на животное. Соседей, которые бы приходили кормить и убирать горшок нет. Кошка проблемная: ест только определенный корм, аллергичная, роется только в наполнителе/лоток с сеткой игнорирует, ещё и расчёсывать её надо каждый день. Поэтому было принято решение взять кошку с собой. Кошка не представляет коммерческой ценности, без родословной, стерилизована).

В общем, прилетели, отдохнули. Отдельный квест был во Вьетнаме по поиску кошачьего корма, наполнителя и лотка. Всё это довольно сложно приобрести. Наполнитель для лотка плохого качества, нормальный корм не купить, надо везти с собой. Такого огромного ассортимента для домашних животных, как в России, во Вьетнаме нет. В супермаркетах всего пара полок товаров для животных. Зоомагазины маленькие, выбор товаров органичен. Обратное возвращение не сулило никаких проблем.

Для тех, кто никогда не путешествовал за границу с животными, поясню, что при выезде Россельхознадзор выдает Международный ветеринарный сертификат формы 5а, который "годен" 90 дней и по нему же можно вернуться домой в течение этого периода времени . Если срок поездки больше 90 дней, надо проходить осмотр государственной вет.службы страны вылета. Моя поездка в кошкой была 42 дня, это важная информация. На сайте (https://fsvps.gov.ru/puteshestvujushhim-s-pitomcami-vvoz-vyv...) есть официальная инструкция Россельхознадзора- «Инструкция: как путешествовать с животным за рубеж». В разделе "Возвращение домой" ведомство официально подтверждает: "При возвращении в Россию не позднее, чем через 90 дней, вам достаточно предъявить в пункте пересечения границы или в аэропорту сертификат формы 5а, оформленный Россельхознадзором при выводе животного". Никаких иных требований со стороны ветеринарной службы России нет. Если вдруг, в стране вылета обнаруживается возникновение опасных заболеваний животных, то в этом случае действие стандартных упрощенных процедур ввоза (правило 90 дней) приостанавливается. В случае возникновения вспышки болезни Россельхознадзор выпускает отдельный документ — " Указание о введении временных ограничений" по конкретной стране/региону и публикует эту информацию на своем сайте, например вот так:(https://fsvps.gov.ru/importexport/vetnam/ogranicheniya-na-vv... )

Прилетаем домой. Уставшие и замученные дорогой. Ждём выдачу багажа. Отпускаю кошку на шлейке немного пройтись после самолёта. Никому не мешая, в сторонке от остальных пассажиров. У кошки хороший характер, она абсолютно спокойна и с любопытством осматривает новое помещение. И тут нас замечает какой-то мужчина в форме. Как я уже писала, я понятия не имею, кто в какой форме ходит на территории аэропорта. Знаю только, что в будке, где ставят штамп о пересечении границы, находятся пограничники. Все остальные для меня - сотрудники служб аэропорта, которые выполняют свою работу. Подходит мужчина, представляется сотрудником таможни и просит показать документы на кошку. Спокойно предъявляю вет.паспорт кошки и Международный ветеринарный сертификат формы 5а, зная, что у нас все документы в порядке и никакую "контрабанду" я не везу. Таможенник внимательно изучает ветеринарный сертификат и говорит, что документ не в порядке - на нём должна быть "отметка ветеринарного органа страны вылета о том, что кошке разрешен ввоз в Россию". Также он говорит, что имеет право без этой отметки запретить ввоз кошки на Родину. Я начинаю нервничать и волноваться. Мне не хочется чтобы моей кошке запретили въезд домой. Объясняю сотруднику таможни, что он не прав, что у меня действующий сертификат и никаких "отметок" из страны вылета я не обязана получать.Таможенник уверяет, что я не права. Звоню на ветеринарный пост аэропорта, где получала сертификат формы 5а. Объясняю сотруднице проблему. Она долго разговаривает с таможенником. У меня уже трясутся руки от ужаса, что сейчас мою кошку не пропустят домой; поднимается давление, начинается сердцебиение и головная боль - адреналин стучит в виски. После телефонного разговора с вет.службой таможенник наконец - то пропускает нас на выход. Выдыхаем и едем домой.

Через пару дней решила окончательно разобраться с ситуацией. Вдруг ещё представится возможность поехать на отдых с питомцем, и хотелось бы, чтобы каждый этап, включая ветеринарный контроль, прошёл строго по регламенту и без лишних нервов. Ещё раз изучила информацию о выезде и возвращении из путешествия с животным. Никакой дополнительной информации о необходимости "проставления каких-либо отметок" из страны вылета в период действия Международного ветеринарного сертификата формы 5а не нашла.

Пишу обращение в вышестоящую таможню о неправомерных действиях сотрудника поста таможни в аэропорту о требовании предъявления "отметки" в сертификате. Мне отвечают, что я не права, а сотрудник таможни прав. Не согласившись с ответом, пишу обращение в Управление таможни по региону. Оттуда приходит аналогичный ответ. Думаю, да что же это такое, ведь не может быть, чтобы вышестоящие органы не могли разобраться в таком простом вопросе. Пишу обращение в Федеральную таможенную службу в Москву. ФТС отвечает на трёх листах формата А4, что я не права, а сотрудник таможни законно требовал "отметку" компетентного органа страны вылета на сертификате.

В это же время из местной таможни приходит письмо с угрозами - "мы обнаружили, что вы не задекларировали животное при вылете и возвращении и сейчас (если не прекратите жаловаться) будем рассматривать вопрос о возбуждении административных дел по ст. 16.2 и 16.3 КоАП."

Пишу жалобу на действия таможни в местную транспортную прокуратуру, так как ветеринарные правила ввоза животного полностью соблюдены, основания для возбуждения дела по ст. 16.3 КоАП отсутствуют.

В то же время изучаю информацию на профильных сайтах и понимаю, что действительно должна была заполнить пассажирскую таможенную декларацию и проходить через "красный коридор " при перемещении кошки за границу и обратно. Но эта информация скрыта и завуалирована. На сайте аэропорта вылета информация о декларировании животных отсутствует: есть ссылки на сайт таможни, где предлагается самим искать информацию. В аэропорту, в зоне перед прохождением таможенных процедур, отсутствуют визуально доступные, четкие указатели, информационные стенды или электронные табло, извещающие пассажиров о необходимости обязательного письменного декларирования домашних животных и запрете их провоза через "зеленый коридор". Ознакомилась с информацией из других аэропортов. На сайте аэропорта Пулково (таможенный контроль) https://pulkovoairport.ru/docs/files/security/goods_declarat..., указано, что при выезде из РФ необходимо декларировать "Виды дикой фауны и флоры (СИТЕС), дикие живые животные, дикорастущие растения. Редкие виды животных и растений"На сайте аэропорта Шереметьево (Таможенный контроль) https://www.svo.aero/ru/passengers/airport-control/customs, указано, что декларированию подлежат "Животные и растения, находящиеся под угрозой исчезновения. А также их части или сделанную из них продукцию".

Ни слова о том, что надо декларировать домашних кошек. Также, никто из сотрудников таможни, ни при выезде, (который спрашивал про 10 тысяч долларов), ни при возвращении (который требовал "отметку" на сертификате) - никто не предложил бланки для заполнения пассажирской таможенной декларации и не сообщил , что мне с кошкой надо идти через " красный коридор". Данный факт подтверждает, что требования порядка декларирования неочевидны не только для обычных пассажиров, но и для самих сотрудников таможни.

Спросила в группах путешествующих с домашними животными, подаёт ли кто-нибудь декларацию при въезде и выезде из России. Только аэропорты Иркутск и Новосибирск требуют подавать пассажирскую таможенную декларацию.

Мне не понятен такой подход таможни. Если требуется подача ПТД на животное, то эта информация должна быть доступна и все таможенные органы во всех аэропортах страны должны требовать декларирования и прохода через "красный коридор". А не обижаться на пассажира за жалобы на сотрудника таможни и избыточно-административно преследовать за неподачу декларации на кошку.

Всё это " выяснение отношений" тянулось почти три месяца с момента возвращения из путешествия. Затем всё -таки пригласили на составление протоколов об административном правонарушении. Пишу ходатайство про малозначительность правонарушения, прошу освободить от административной ответственности за неподачу декларации по ст.16.2 КоАП (на стадии составления протокола) и ограничиться устным замечанием. Ущерб экономическим интересам государства или бюджету РФ отсутствует, умысел на совершение правонарушения отсутствует, неподача декларации совершена впервые.

По ст.16.3 КоАП прошу прекратить какое-либо административное преследование в связи с отсутствием события правонарушения.

На мои доводы таможня не реагирует, за одну поездку с кошкой против меня возбудили три дела по двум статьям 16.2 и 16.3 КоАП (неподача декларации въезд и выезд и нарушение ветеринарных правил).

Считая возбуждение дела по ст.16.3 КоАП незаконным , пишу запрос в Россельхознадзор, с просьбой подтвердить информацию на сайте ведомства об отсутствии необходимости проставления каких-либо "отметок" в сертификате животного при возвращении домой. Также прошу предоставить информацию об отсутствии ограничений на ввоз кошек из Вьетнама на дату возвращения. Ответы получены, направляю в органы таможни.

Паралельно пищу очередную жалобу в транспортную прокуратуру. Рассмотрение дела было назначено на конец июня. По неизвестной причине рассмотрение дела отложили на месяц.

Выводы: требование таможни предоставить какие-либо "отметки" в международном ветеринарном сертификате формы 5а в период его действия - незаконны, ПТД при перемещении домашних животных через границу подавать надо, также нужно походить через "красный коридор". ПТД можно заполнить заранее, на сайте таможни.

Продолжение следует, что решит таможня - напишу.

Для чего это все написано?Чтобы люди знали - необходимо подавать декларацию путешествуя с питомцами. Если сотрудники таможни и аэропортов не могут доступно информировать граждан о необходимости декларирования, то приходится гражданам самим делаться информацией и опытом.

P.S. Сделала запрос в таможню своего региона о количестве поданных на выезд ПТД за 2025-2026 год и в местное управление Россельхознадзора, о количестве выданных Международных ветеринарных сертификатов за тот же период. Хочу провести сверку количества документов: показатели должны быть идентичными.