Это проблема. И решается она элементарно, если бы не три фактора- зоошиза, бабло и отсутствие ЖЕЛАНИЯ и политической воли для решения проблемы.

Автомобиль- источник повышенной опасности, чтобы им владеть нужно пройти обучение, получить права и отвечать по УГОЛОВНОМУ кодексу, если твой автомобиль кому-то причинит вред.

Оружие- источник повышенной опасности, чтобы им владеть нужно пройти обучение, получить лицензию и отвечать по УГОЛОВНОМУ кодексу, если твоё оружие кому-то причинит вред.

Собака- это так же очевидно источник повышенной опасности. Причём, даже бОльшей, чем автомобиль или оружие по следующей причине- оружие или автомобиль сами по себе, без воли владельца никого убить и покалечить не могут, а собака- живое существо, со своим чувствами, настроением, отношением к происходящему и какой-никакой свободой воли, она может САМА принять решение кого-то убить или покалечить. Т.е. возможности осуществления контроля за ней меньше, чем за оружием и автомобилем, а значит- опасности больше.

Соответственно, решается эта проблема элементарно- была бы политическая воля. Вводится обязательное лицензирование и курсы для возможности завести собаку, а так же регистрация собак (как например отслеживают мигрирующих птиц или популяцию животных- чипы, уникальные метки) и введение УГОЛОВНОЙ ответственности за вред причиненный собакой (на машине задавил человека или застрелил из ружья? Садись надолго. Твоя собака загрызла человека? Садись настолько же). Подобным решением "убивается" сразу два зайца- решение завести собаку станет более ОТВЕТСТВЕННЫМ (а не на уровне, ой, а давай им собачку подарим- пусть развлекаются, если что- выкинут), люди перед тем, как завести собаку узнают на обучающих курсах о том, что они теперь отвечают за действия собаки по УКРФ, а значит за ней нужно следить и неплохо бы воспитывать и водить в наморднике и на поводке и т.д. Точно так же уменьшится количество выброшенных "не нужных" собак с которыми наигрались. Собака будет иметь уникальную метку и за "потерю" собаки должна быть такая же ответственность, как за потерю оружия (а если из него кого-то убьют, то следует выяснить, была ли эта "потеря" не умышленной) или как за то, если ты кому-то дал покататься на своей машине, а он задавил человека. Уверен, при введении подобных объективно необходимых, правил резко уменьшится количество долбоёбов, выгуливающих собак без намордников и поводков ("он не кусается, не бойтесь") и количество выброшенных бездомных собак. Просто потому, что люди начнут ОТВЕТСТВЕННО подходить к решению завести собаку, что отсеит огромное количество долбоёбов и поехавших старушек, которые физически не могут справляться со зверинцем.

Почему это решение не вводится? Эта мера непопулярная (среди собачников, нормальные люди будут аплодировать стоя). Сложно решается вопрос о том, что делать с уже имеющимися собаками на руках- обязать ставить на учёт? А кто не хочет, куда этих собак девать (решение простое- усыплять, но тут зоошиза взвоет). Т.е. есть шанс, что те, кто не хочет нести ответственность за свою собаку, тупо её выкинут. Главный вопрос- деньги. Это всё кто-то должен контролировать, учитывать, обучать и т.д., т.е. по большому счёту нужна отдельная гос-организация, а это деньги.

Вторая проблема- уже имеющиеся бездомные собаки. Решаться она должна просто и исходя из одного единственного соображения- интересы и безопасность ЧЕЛОВЕКА превыше всего. В дикой природе должны обитать всякие дикие зверушки, в городе должен обитать человек, и это обитание должно быть безопасным. ЛЮБАЯ бездомная собака должна отлавливаться и усыпляться. Вся эта зоошизовская сказка про "стерелизуем и отпустим обратно"- это просто отмывание гос-бабла, которое на этот бред выделяется. Как ты проверишь сколько псин поймано, стерилизовано и отпущено? Спойлер- никак. По журналу учёта это "проверяется", в котором можно написать хоть 1 псину в месяц, хоть 100500 и это никак не проконтролировать. Но бабло будет выделено на то количество, которое написано в журнале (а ты при этом можешь вообще на самом деле ничего не делать- бабло и так капает). При этом при реализации предыдущего предложения (о регистрации собак) любая не зарегистрированная собака должна усыпляться мгновенно, а вот зарегистрированная- сначала нужно найти хозяина и влупить ему неиллюзорный штраф за "потерю" "источника повышенной опасности", за который он несёт ответственность, а потом уже с ним решать усыплять (за его счёт естественно) или он забирает собаку (за повторные "потери" наказание должно ужесточаться вплоть до УК).

Извиняюсь за многобукв- накипело от неадекватных собачников