Штраф неустановленному водителю, это как?⁠⁠

Как то отправил заявление на припаркованную на тротуаре машину, прошло некоторое время и мне пришёл ответ, что по итогам проведённой проверки, в отношении неустановленного водителя транспортного средства возбуждено дело об административном правонарушении.

Это вообще как? Было у кого то подобное?